白皮书是什么意思？

白皮书是各个国家的政府或会议为某项重大问题公开发表的文件。

封面各国有各国惯用的颜色，白色的叫(自皮书)。

白皮书是代表政府，以白色封面装帧的重要文件或报告书的别称。代表官方立场，讲究事实清楚，立场明确，行文规范，文字简练，没有文学色彩。公认的正式官方文书，封面白色的就是白皮书。