〖解释〗形容文件会议多得泛滥成灾。
文山会海是指公文堆成山，过多的会议使人仿佛陷入了会的海洋。比喻行政事务太多，穷于应付，形容文件会议多得泛滥成灾。在全国政协十一届四次会议第四次全体会议上，全国政协委员、安徽省政协副**刘光复发言时表示，现在依然“文山高耸，会海汹涌”，要根治这种恶疾须动真来硬，既要“怒斥”，也要“痛究”，更要“问责”。
“文如山，会如海，领导干部忙剪彩”；“大会中会小会，会会有我；你说我说他说，重复也要说”；“你开会，我开会，大家都开会；你发文，我发文，大家都发文。横批：谁去落实”……这些民谚和对联非常生动地刻画了一些地方和单位的工作状况，成为很多领导和部门工作状态的真实写照。
各级各部门的会议太多。据有关部门抽样调查表明，全国省、市、县的领导干部每年有三分之一以上的时间泡在“文山会海”里。
各级各部门不但会议多，而且文件也多。很多会议，印发了文件，还要照本宣读，然后领导轮着发表意见指示或是有关人员轮着表态，最后主持人小结归纳，会后还安排分组讨论。内容不多，场面热闹，过程冗长，却没有多大的实际内容。不少部门只重发文，不重实施，或照转、照抄、照套，或脱离实际，闭门造车，做官样文章。
有的会议会风很差，不少与会者在会上“呑云吐雾”，还有的人在玩手机、讲小话、睡大觉。
“文山会海”的盛行，导致一些干部沉溺于繁文缛节、疲于应付各种会议，难以做到静下心来谋大事，沉下身来抓实事；导致一些干部习惯于只是对上级的工作部署戴“帽”穿“靴”，照本宣科，生搬硬套，降低了行政效能，浪费了公共资源，增加了工作的运行环节和财政负担，甚至还滋生了非常严重的“会议腐败”。
“该抓的工作在哪里？在口号里。工作落实在哪里？在会议里。整改的措施在哪里？在通知里。动听的词汇在哪里？在汇报里。”凡此种种弊端，像一道鸿沟，破坏了干群关系，损坏了政府形象；又像一条锁链，困住了我们的手脚，耗费了精力和时间，带来了极大的负面影响。
